行政處罰決定書

當(dāng)事人名稱：連州市曾德滔養(yǎng)殖場

　　經(jīng)營者：唐水蘭 

　　統(tǒng)一社會信用代碼：92441882MA54QR3T14 

　　地址：連州市大路邊鎮(zhèn)馬占村大沙坪 

　　我局于 2025 年 5 月 21 日開始對你養(yǎng)殖場進(jìn)行調(diào)查，發(fā) 現(xiàn)你養(yǎng)殖場實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：你養(yǎng)殖場旁一地 塊內(nèi)積滿養(yǎng)殖廢水，養(yǎng)殖廢水自地塊外溢至周邊環(huán)境及池 塘，池塘內(nèi)養(yǎng)殖廢水經(jīng)缺口流入下游溝渠，對外環(huán)境造成影 響，且地塊及池塘均未鋪設(shè)防滲膜。 

　　以上事實，有以下主要證據(jù)證明： 

　　營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、實際經(jīng)營者身份證及常住人口登記卡 復(fù)印件、《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》《詢問筆錄》、現(xiàn)場照 片、《監(jiān)測報告》（連州環(huán)監(jiān)（水）Z 字（2025）第 026 號）、 《責(zé)令改正決定書》（清環(huán)連州違改字﹝2025﹞14 號）及 送達(dá)回證、《關(guān)于對<關(guān)于協(xié)助提供連州市高馬養(yǎng)殖場等三 家養(yǎng)殖場近三年年度出欄生豬數(shù)據(jù)的函>的復(fù)函》《行政處 清 遠(yuǎn) 市 生 態(tài) 環(huán) 境 局罰事先聽證告知書》（清環(huán)連州罰告﹝2025﹞8 號）及送達(dá) 回證。

　　你養(yǎng)殖場的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條 例》第二十條“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng) 當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。 畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。 

　　我局于 2025 年 8 月 26 日向你養(yǎng)殖場送達(dá)了《行政處罰 事先聽證告知書》（清環(huán)連州罰告﹝2025﹞8 號），告知了 擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，依法享有的陳 述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。對此，你養(yǎng)殖場于 8 月 27 日提交 《陳述申辯書》，主要提出：1.你養(yǎng)殖場不是主觀故意向外 環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物；2.你養(yǎng)殖場已意識到錯誤及養(yǎng)殖 場環(huán)保漏洞，并已配合我局完成整改；3.你養(yǎng)殖場經(jīng)營困難。 綜上，申請我局對你養(yǎng)殖場免于處罰或從輕處罰。 

　　我局案件審理委員會對你養(yǎng)殖場提出的陳述、申辯意見 進(jìn)行了審議，認(rèn)為你養(yǎng)殖場已按《責(zé)令改正決定書》要求在 期限內(nèi)完成整改，未對周邊環(huán)境造成明顯影響，且在調(diào)查過 程中積極配合我局工作。根據(jù)違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、 社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰 法》第三十二條及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī) 定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7 號）第十一條的規(guī)定，我局決定采 納你養(yǎng)殖場陳述申辯意見。 

　　根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵 環(huán)發(fā)〔2021〕7 號）文件，你養(yǎng)殖場未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物違法裁量標(biāo)準(zhǔn)：違法情形為“常年 存欄量在 1000 頭以上豬、60000 羽以上雞、200 頭以上牛 或其他同規(guī)?！?，應(yīng)處罰款 3 萬元以上 5 萬元以下。綜合 你養(yǎng)殖場的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證 據(jù)情況，考慮到你養(yǎng)殖場已完成整改，未對周邊環(huán)境造成明 顯影響且配合我局工作，你養(yǎng)殖場屬于從輕處罰裁量檔次。 

　　依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條“排放 畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo) 準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放 畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管 部門責(zé)令限期治理，可以處 5 萬元以下的罰款”及《廣東 省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7 號）的規(guī)定，我局決定對你養(yǎng)殖場作出如下行政處罰：

　　 對你養(yǎng)殖場未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖 廢棄物的違法行為處以罰款叁萬元整（￥ 30000.00）。 

　　限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或 者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第 一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 

　　你養(yǎng)殖場如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之 日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六 個月內(nèi)向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者 提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處 罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

　　聯(lián)系人： 申峻材 電話： 0763-6601673 

　　地 址： 連州市呂仙路 18 號 郵政編碼： 513400 

　　清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

　　2025 年 9 月 16 日

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